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　　其三，托育服务领域

人才短缺 ，有效监管机制尚不健 
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于
相 关部门的监管体系之外。